今年以来，平罗县头闸镇严格落实“塞上枫桥”基层法治工作机制，推行“123”工作模式（即打造一个中心、用好两支队伍、严把“三道关口”），织密全镇社会矛盾纠纷预防化解网络体系，使小事不出村，大事不出镇，矛盾纠纷高效快速化解，为区域经济社会发展营造和谐稳定环境。

　　近期，正值农忙关键期，头闸镇田间地头呈现一派繁忙的景象。然而，农户何某却因张某用无人机喷洒农药时“误伤”了自家150亩稻田，不得不停止田间管理。于是，他匆匆来到头闸镇乡村治理中心寻求解决办法。

　　“原本绿油油的稻苗现在全都变黄枯萎，今年丰收无望了，我要求按照150亩稻田的预计收益进行赔偿。”何某说。初步了解纠纷的情况后，头闸镇乡村治理中心工作人员请张某来到现场协商解决问题。张某认为何某提出的赔偿标准不合理，双方各执一词，互不相让，眼看矛盾愈演愈烈，该镇乡村治理中心立即启动了纠纷联调机制，工作人员联合头闸司法所、头闸人民法庭组成调解小组对该起纠纷进行分析研判，运用“背靠背+面对面”的创新调解模式，一边单独安抚情绪激动的何某，以同类司法案例为切入点，详细阐释法院裁判标准与赔偿依据，引导其客观评估损失。另一边，对张某开展法律释明，结合《中华人民共和国民法典》侵权责任的具体条款，明确其应承担的法律责任与义务。待双方情绪平稳、认知趋于理性后，调解组适时转入“面对面”协商环节，调解人员从法律规定、邻里情谊、社会和谐等多个维度引导双方换位思考，多轮协商沟通后，最终促成双方达成和解协议。

　　从“剑拔弩张”到“握手言和”，这起矛盾纠纷的快速有效化解正是头闸镇以“123”工作模式落实“塞上枫桥”基层法治工作机制的生动写照。

　　近年来，头闸镇依托镇综治中心打造集便民服务、法律咨询及司法、警务、工会、妇联等多部门联合调解为一体的一站式办事中心，发挥法治家园、纠纷联调室等多个功能室作用，构建起“问题联治、服务联动、平安联创”的社会治理格局，促进矛盾纠纷高效化解。该镇建好用好人民调解员和治保委员会“两支队伍”，吸纳老党员、退役军人、志愿者等群体加入纠纷调解、治安巡逻、隐患排查、宣传帮教等志愿服务队伍，发挥他们熟悉村情、掌握政策、在各自领域化解矛盾经验丰富等优势，提高日常矛盾纠纷的处置效率。今年以来，各类矛盾纠纷调解成功率提升至98%。同时，严把矛盾纠纷预防关、调解关、审核关“三道关口”，落实日常排查、集中排查、部门反馈相结合的矛盾纠纷预防机制，分类化解不同种类的矛盾纠纷，健全细化“流转——交办——处理——反馈——回访”的闭环工作流程，规范各类矛盾纠纷分流转办处理流程，使简单问题村上调、复杂问题镇上调、困难问题联合调，全镇矛盾纠纷办结率和群众满意率不断提升。